深圳市集装箱拖车运输协会文件

深集拖协[2008]65号

关于允许部分半挂车在深圳市内

企业之间办理过户手续的建议函

广东省公安厅交通管理局：

2003年，根据广公交（传）〔2003〕56号《关于对在用无牌证挂车、半挂车开展治理整顿的通知》文件精神，本着解决历史遗留问题、消除管理隐患的态度，深圳市专门成立了“半挂车上牌工作小组”负责此项工作。截止2004年6月30日，历时一年多基本完成了对在用无牌证半挂车开展治理整顿的任务，不仅维护了安定团结的大好局面，也达到了对在用无牌证半挂车进行注册登记并实行有效监管的目的。

根据文件精神，治理整顿期间上牌的半挂车不予办理过户登记等手续。可是在实际运作中，车主因种种原因需要转让半挂车，由于不能办理正常的过户手续，在交通事故处理、国家相关规费缴纳等方面给新、老车主带来很多不便，也给不法分子以可乘之机。目前由于金融风暴的影响，部分运输企业经营困难，退出市场在所难免，一旦这些企业倒闭，但车辆又不能过户出去，势必给这些半挂车的年审、国家相关规费的缴纳，留下很大的后遗症。

2008年10月16日深圳市南山区月亮湾花园发生了一起因东莞警方在深办案致当事人受伤而引发的群体事件。此事件当晚引起了小区内一千多人群情激愤，聚集骚动，对东莞民警的行动表示质疑。据深圳南山区委宣传部提供的材料称，警务室外的群众掀翻了东莞民警乘坐的警车。此事传开后立刻引起深圳道路集装箱运输行业的热议，对东莞警方的野蛮执法行为表示强烈不满。此事本跟围观的群众并无直接关系，但为什么群众会去掀翻警车呢？这跟集装箱运输行业长期以来面临诸多问题得不到解决，是否有关系呢?

其实，不给半挂车过户，车主意见纷纷，感到不可思议！长期下去，也会让车主对车管部门产生埋怨的情绪。试想一下,企业倒闭了,但半挂车又不能过户出去,接下来的国家规费谁来交?发生了交通事故谁来负责任?

据了解，惠州市运输企业也遇到类似的问题，惠州市交管部门允许这部分半挂车在惠州市内过户，解了运输企业的燃眉之急。惠州市交管部门能做的，特区的交警部门为什么不能做呢？

希望省公安厅交通管理局认真研究我协会所反映的情况，尽快允许这部分半挂车在深圳市内企业之间办理过户手续。

深圳市集装箱拖车运输协会

二○○八年十月三十一日